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Renoncer au total libre-échangisme après l’accord Sino-américain

Renoncer au total libre-échangisme après l’accord Sino-américain

Jean-François Dufour, Consultant invite l’union européenne a renoncé au libre échangisme total après notamment l’accord intervenu entre les États-Unis et la Chine entre parenthèses ( tribune au « Monde )

 

 

Tribune.

 

« Donald Trump ne s’est pas trompé en qualifiant d’« historique » l’accord dit de Phase 1 qu’il a signé avec le vice-premier ministre chinois Liu He le 15 janvier : avec celui-ci, l’administration américaine a pris acte du système chinois de commerce administré, mais pour mieux en tirer profit. Les 200 milliards de dollars d’importations chinoises supplémentaires de biens et services américains sur deux ans, par rapport à leur niveau de 2017, sont en effet son principal élément. Et il recèle une innovation majeure par rapport aux accords précédents : aux produits agricoles (+ 32 milliards de dollars sur deux ans) et énergétiques (+ 52,4 milliards), qui servaient de variable d’ajustement traditionnelle dans les échanges sino-américains, s’ajoutent 77,7 milliards de dollars de produits manufacturés (le solde de 37,9 milliards revenant aux services), dont la liste, annexée à l’accord, ne peut qu’interpeller les Européens.

 

Les huit secteurs industriels listés – équipements industriels et électriques, produits pharmaceutiques, avions, automobiles, instruments optiques et médicaux, acier, plus une rubrique « divers » intégrant semi-conducteurs et produits chimiques – sont autant de domaines dans lesquels la principale alternative aux produits américains est européenne. La Chine a besoin d’importations de ces différents produits. Mais pas de manière extensible à l’infini. Une partie des importations américaines supplémentaires devra donc venir d’arbitrages au détriment d’autres fournisseurs, essentiellement européens.

L’accord du 15 janvier, qui porte en germe des instructions des autorités chinoises pour que les importations de ces produits favorisent des fournisseurs américains afin de respecter l’accord bilatéral, induit donc un handicap commercial pour les nombreuses entreprises européennes engagées dans la compétition sur le marché chinois. Cet accord marque donc la reconnaissance par Washington du caractère administré du commerce chinois par-delà les secteurs agricole et énergétique traditionnellement associés à la souveraine nationale, puisque l’administration américaine y intègre le fait que les instructions gouvernementales chinoises ont également un impact décisif sur les achats de biens manufacturés. »

 

 




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