« Pour une évaluation pertinente du plan de relance»

« Pour une évaluation pertinente du plan de relance»

Pour Jean-Hervé Lorenzi président du Cercle des économistes., « Ce plan doit être non pas commenté ou critiqué en fonction d’une quelconque opinion politique mais évalué de manière non biaisée ». Tribune dans le Monde

 

Des plans de relance en France, il y en a eu pléthore. Chaque fois que notre économie a été soumise à un choc, nous ne nous sommes pas privés de vouloir relancer la machine avec plus ou moins de bonheur. Rappelons-nous, pour la période récente, de ceux de 1975, 1981 ou de 2008 sans oublier l’illustre prédécesseur en 1879 avec Charles de Freycinet.

Mais celui qui nous a été présenté jeudi est unique en son genre. Pourquoi ? Parce qu’il correspond à une situation que le monde n’a jamais connue d’arrêt de l’économie brutal sans origine ni financière ni de l’économie réelle. Et puis surtout, la volonté sous jacente des pouvoirs publics n’est pas que de redonner quelque vigueur à l’activité mais d’en profiter pour sortir notre économie du cercle vicieux dans lequel nous nous sommes mis depuis vingt ans et dont les résultats sont à la hauteur des erreurs politiques qui furent commises sur le travail, sur le fonctionnement des services publics, sur la dérive des comptes publics…

Ce plan doit être non pas commenté ou critiqué en fonction d’une quelconque opinion politique mais évalué de manière non biaisée. Pour cela il nous faut répondre à cinq questions. Est-il suffisant ? Est-il équilibré entre une politique de l’offre et de la demande ? Prend-il assez en compte les transformations technologiques dans les investissements prévus ? Est-il susceptible d’être mis efficacement en œuvre. Enfin sera-t-il porté par la majorité des acteurs économiques et sociaux au-delà des discours de circonstance des uns et des autres ?

« Tant que les Français n’auront pas confiance dans la reprise réelle de l’activité, tant qu’ils auront peur pour leur emploi, cette épargne servira de garantie pour le pouvoir d’achat qui pourrait être malmené »

Epargne. C’est à ces questions que les Rencontres économiques d’Aix du 12 et 13 septembre vont tenter de répondre et la conclusion de ces journées de travail sera sûrement claire et précise dans son jugement. On peut déjà répondre partiellement à ces questions. Ce plan est évidemment suffisant, d’une ampleur inégalée. Mais il faudra l’accompagner d’une autre action forte. Les Français auront épargné 100 milliards d’euros et s’ils ne se sentent pas en confiance, ils ne modifieront pas leur stratégie d’épargne de précaution. Il s’agit en fait du volet nécessaire de la demande car ne nous y trompons pas, le plan de relance proprement dit est fondamentalement tourné vers l’offre, à juste titre.

Cette transformation partielle ou totale de l’épargne est une condition nécessaire pour deux raisons. C’est de fait une épargne à court terme mais il faut qu’une partie corresponde à l’investissement. Or, aujourd’hui rien n’est prévu pour canaliser des fonds vers le financement de l’économie. Notamment, rien n’est fait sur le logement dont on sait qu’au-delà même de la Covid, le trend de construction est très insuffisant par rapport aux besoins. Mais il faut aussi penser à la consommation dont on voit qu’elle stabilise à un niveau insuffisant. Tant que les Français n’auront pas confiance dans la reprise réelle de l’activité, tant qu’ils auront peur pour leur emploi, cette épargne servira de garantie pour le pouvoir d’achat qui pourrait être malmené. C’est là la partie la plus difficile que le gouvernement aura à traiter dans les semaines qui viennent. Il n’y aura pas de miracle mais la prise de parole publique sera dans ce domaine, déterminante.

Jean-Hervé Lorenzi est président du Cercle des économistes.

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